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中美高層戰(zhàn)略對(duì)話:應(yīng)對(duì)中美關(guān)系是拜登外交關(guān)鍵任務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2021/3/3 14:36:00

據(jù)外交部消息,應(yīng)美方邀請(qǐng),中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪,國務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅將同美國國務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文,將于3月18日至19日在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行中美高層戰(zhàn)略對(duì)話。

緊密的亞洲日程,表明拜登“急于做事”

此次對(duì)話,不但是美國拜登新政府就位以來首次中美兩國高層會(huì)晤,也是中美兩國高層時(shí)隔9個(gè)月以來的再次會(huì)晤。去年的美國大選終結(jié)了特朗普?qǐng)?zhí)政,徹底否定了特朗普政府單邊主義的極端對(duì)外政策,拜登政府也被期待,能將美國帶回尊重多邊主義與重視全球治理的世界舞臺(tái)。在中美關(guān)系上,國際社會(huì)也普遍期待拜登政府能夠及時(shí)撥亂反正、重回正軌。在此背景下,此次中美兩國高層戰(zhàn)略對(duì)話的舉行,顯然有助于恢復(fù)兩國對(duì)話溝通,有助于修復(fù)兩國關(guān)系、實(shí)現(xiàn)“辭舊迎新”。

更為重要的是,此次對(duì)話也是2021年中美兩國元首除夕通話以來雙方高層的首次會(huì)晤,也因此被視為是對(duì)除夕通話所體現(xiàn)精神與所達(dá)成成果的一次具體落實(shí)。參加此次中美高層戰(zhàn)略對(duì)話的中方代表組合,充分反映了中方對(duì)于恢復(fù)、穩(wěn)定、管控中美關(guān)系的高度重視與極大關(guān)切,凸顯了中方對(duì)在重要?dú)v史關(guān)口積極處理好中美關(guān)系的一貫意愿。中方始終希望中美互動(dòng)要以合作為主線,希望就共同關(guān)切問題展開對(duì)話與合作,推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。

必須看到的是,此次對(duì)話,也是在美國嘗試協(xié)調(diào)其亞洲盟友之后舉行的,表明美方正將應(yīng)對(duì)中美關(guān)系視為重要戰(zhàn)略任務(wù)。按照美方目前公布的行程安排,國務(wù)卿布林肯和國防部長(zhǎng)奧斯汀將于3月16日到18日先訪日韓兩國。3月18日之后,布林肯前往安克雷奇參加中美高層戰(zhàn)略對(duì)話,而奧斯汀則開啟為期3天訪印行程。如此緊密的日程安排,說明拜登政府在亞太地區(qū)戰(zhàn)略上,堅(jiān)持以強(qiáng)化盟友互動(dòng)為基礎(chǔ),以應(yīng)對(duì)中美關(guān)系為最關(guān)鍵任務(wù),同時(shí)也說明拜登政府“急于做事”,急于在中美關(guān)系上有所推動(dòng)的迫切心態(tài)。

大國高層戰(zhàn)略對(duì)話,本身就已彌足珍貴

當(dāng)然,此次對(duì)話未必可以解決中美關(guān)系中的所有問題,但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言一定會(huì)具有關(guān)鍵的積極效果。由于某些國內(nèi)壓力與政治考慮,拜登政府在某些議題或政策上,只采取了所謂“審查”、卻并未對(duì)特朗普政府所作所為做出全面調(diào)整。

與此同時(shí),拜登政府在所謂價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域更為強(qiáng)硬,多次發(fā)表干涉中國內(nèi)政的言論。這些現(xiàn)實(shí)情況,也決定了一次對(duì)話不可能徹底化解中美兩國的所有分歧,中方也必將重申自身捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益與民族和尊嚴(yán)的堅(jiān)定立場(chǎng)。

但對(duì)于大國而言,特別是合作符合兩國共同利益的同時(shí),也因?yàn)椴町愋远嬖谝欢ǚ制绲闹忻纼蓢?,高層?zhàn)略對(duì)話,甚至未來有望很快恢復(fù)在不同政策領(lǐng)域的定期高層會(huì)晤,其本身就彌足珍貴。

從中美兩國互動(dòng)歷史來看,即便是在兩國沒有正式建交甚至處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)的1955年到1970年期間,兩國仍進(jìn)行了136次大使級(jí)會(huì)晤,不但切實(shí)解決了雙方在彼此國家滯留人員回國的問題,也為隨后中美關(guān)系的破冰與轉(zhuǎn)圜,預(yù)留了極大的可能性。

對(duì)話與溝通,能夠產(chǎn)生積極的成果當(dāng)然令人振奮,而保持對(duì)話與溝通也同樣具有重要意義。通過對(duì)話與溝通,中美雙方就可以有更多機(jī)會(huì)找到合作點(diǎn)、列出并不斷豐富合作清單,共同攜手務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)合作,為兩國關(guān)系的穩(wěn)定提供基礎(chǔ)。通過對(duì)話與溝通,中美雙方可以在分歧議題上各抒己見、坦誠相待、增信釋疑,共同管控分歧與矛盾,有效降低爆發(fā)矛盾與沖突的風(fēng)險(xiǎn),因而有利于維持地區(qū)與全球的穩(wěn)定和繁榮。

可以預(yù)見,在全球疫情肆虐挑戰(zhàn)仍舊嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任重道遠(yuǎn)的當(dāng)下,中美此次關(guān)鍵對(duì)話若能在關(guān)乎全球共同命運(yùn)的重大議題上達(dá)成更多共識(shí),必將攜手向全世界釋放出重要信號(hào),進(jìn)而極大提振全球抗疫信心,推動(dòng)飽受疫情沖擊的世界經(jīng)濟(jì)及早復(fù)蘇。

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